四川法制網
法治文化研究會
近年來，樂山市中區從基層法治需求出發，以法治賦能基層治理，深入推動小區依法治理，構建“五治融合”的小區治理體系，創新建立“四個一”工作模式，協同聯動區級部門單位多元聯創共建小區，打通公共服務與居民之間“最后一公里”，有效提高了群眾安全感、滿意度、獲得感。
創新體制機制，構建小區依法治理新模式
（召開市中區小區依法治理試點工作培訓會）
（區司法局在紫云府小區開展普法宣傳活動）
1.高起點謀劃明確治理方向
印發《樂山市市中區小區依法治理試點工作方案》，組織召開小區依法治理推進會、工作培訓會深化小區依法治理，以“責任制+清單制”壓實各方主體責任。經過持續推進，市中區已成功打造嘉州水岸、天璽、紅旗、紫云府和依水門第5個各具特色的“法治小區”。法治小區建設做法入選全省司法行政系統二十大特色亮點工作，被《法治四川》刊載，其調研課題入選2020年度四川省司法廳優秀調研業務課題，“紅旗法治小區”獲評全省“七五”普法特色亮點工作點位，嘉州水岸和天璽小區在2024年7月成功入選省級小區依法治理試點單位。
2.五治融合構建多元治理體系
深化“五治融合”小區治理路徑，以政治引領治理方向，搭建四級治理體系，組建49個“區域黨建聯盟”，健全“居民點單—小區派單—部門接單”的服務機制。以法治延伸法律服務點，常態化開展“1＋N”法治主題宣傳活動，開設新市民法治學校，打造習法小屋、法治文化長廊等22個陣地。以自治煥發小區生命力，成立小區業主委員會（自治管理委員會），構建“網格（小區）黨組織+自管委+居民”三方聯動治理機制和定期協商機制。以德治譜寫和諧新篇章，開展“踐行十愛·德耀嘉州”，選樹“道德模范”“黨員示范家庭”等先進典型，匯聚起崇德力量和向善暖流。以智治筑牢安全防護網，建立智能化、數字化防控平臺，派出所、綜治中心、小區綜治平臺環環相扣，打造“智慧平安小區”。
3.“四個一”工作模式實現精準服務
創新建立“四個一”工作模式，即由1名縣級領導、1個區級部門、1個法律服務團隊、1個律師事務所聯系指導1個小區，為每個小區提供精準化、多層次的指導與支持，確保治理工作有序推進。
強化三方聯動，激發小區依法治理內生動力
1.黨建引領凝聚治理合力
建立“1+2+N”組織體系，即1個小區網格黨總支統籌，業委會和物業2個主體協同，N個樓棟黨小組延伸覆蓋，聚攏和培育黨員骨干組建紅色管家，凝聚基層治理的強大力量。
2.三方決策促進治理實效
構建“小區黨組織+業主委員會+物業公司”三方議事決策機制，形成重大事項三議兩公開一監管的“321”工作機制，建立突發事件“30分鐘響應圈”，通過區域化黨建格局保障信息聯通、環境聯創、事務聯議，共同打造法治小區共治新模式。
3.培育自治主體匯聚治理力量
積極培育和孵化本土自治主體，充分發揮社區干部、網格員、快遞員、外賣小哥等多方治理力量，建立健全網格管理機制，組建由專職網格員、駐格警員及物業公司、共建單位、自治組織等構成的網格工作隊伍，實現共謀共策、共治共享法治小區的良性互動。
深化部門協同，注入小區依法治理專業力量
(在紅旗小區打造法律服務便民點——習法小屋)
1.完善部門共建共商機制
統籌區級部門積極參與法治小區建設工作，建立“1+1+N”責任制，完善53個部門對口聯系一個社區、多個小區的結對共建機制，深入開展法治宣傳、糾紛調解和工作指導，形成助力小區治理的最大合力。同時，建立由各行業主管部門牽頭，相關職能部門參與的聯席共商機制，針對小區基礎設施建設、糾紛調解、違法建設、治安防控等實際問題，定期會商共議法治小區建設事宜，明確責任主體、開展聯合執法、實現信息共享，推動解決小區治理問題。
2.部門協同實現資源整合
由區委依法治區辦牽頭，區委組織部、區委社工部、區民政局等13部門單位聯合共建小區，多部門聯創健全小區黨群服務站、鄰里中心、老年活動室、議事亭、法治文化長廊等陣地，延伸黨建、司法、民政等公共服務半徑，切實解決老舊小區改造、電梯加裝、矛盾糾紛調解、便民服務供給等民生實事項目。
3.專業力量入駐服務“零距離”
公示法務專家及小區共建單位聯絡員聯系方式等信息，選派法官、檢察官、警官和律師等專業力量入駐小區，常態化深入小區提供法治宣講、糾紛調解、法律咨詢等專業法律服務，滿足居民法律需求，發揮法律顧問與“法律明白人”的身邊力量，協同參與小區依法治理，打通公共服務到群眾的“最后一公里”。
川公網安備 51010402001487號
